新晟 / 2018-09-28
14日下午，國家稅務總局局長王軍在“一帶一路”國際合作高峰論壇“推進貿易暢通”平行主題會議上，作了題為“深化稅收合作，促進經貿暢通”的發言。他倡議，“一帶一路”沿線國家和地區深化稅收合作，促進經貿暢通，努力消除稅收壁壘，有效降低稅收負擔，共同提升稅收治理能力，進一步服務和推進“一帶一路”建設。
王軍表示，隨著“一帶一路”建設不斷深入推進，稅收環境越來越成為沿線經貿環境的重要體現，稅收便利越來越成為經貿便利的重要保障，稅收合作也越來越成為經貿合作的重要組成部分。
王軍認為，深化稅收合作，建立各國共同遵循的稅收規則與指引，有利于消除稅收壁壘和國際重復征稅，優化生產要素跨境配置，擴大“一帶一路”經貿交往的共同利益。
“一帶一路”沿線國家隨著經貿交往的推進，稅收合作也得到深化和拓展，相互間簽署了大量稅收協定，奠定了稅收合作的法律基礎。我國簽署的106個稅收協定覆蓋大部分“一帶一路”沿線國家，2015年推出了服務“一帶一路”建設10項稅收措施。最近又拓展了國別稅收咨詢等8個方面服務舉措，發布40個“一帶一路”沿線國家的投資稅收指南，并開始向包括“一帶一路”沿線國在內的國家和國際組織派駐稅務官員。
王軍認為，“一帶一路”建設越深入，稅收合作就需要越深化，作用也會越重要，期望稅收合作能成為“海上的船”“路上的車”“經貿的橋”。各國應完善稅制，著力消除稅收壁壘，按照G20“實施增長友好型稅收政策”的倡議，順應國際稅改趨勢，進一步增強稅收中性與透明度，避免對跨境經貿活動造成扭曲，為持續、平衡、包容性增長營造良好的稅收環境。
同時，加強雙邊合作，有效降低稅收負擔。各國應加快相互之間稅收協定談簽與完善，進一步簡化協定執行程序，提高協定執行水平，并完善稅收爭端解決機制，有效降低跨境投資者稅收負擔。
此外，還要深化多邊合作，共同提升稅收治理能力。中國真誠希望與各國一道，努力構建“一帶一路”稅收合作長效機制，研究建立沿線國家稅務局長會晤與溝通平臺，促進稅收政策協調及征管多邊合作，更好地發揮稅收促進全球經濟治理的作用。
